此文作者为中教创设文化平台、北京敬文堂教育研究院、悦创书院发展顾问，南京教科所沈曙虹副所长

这是作者2013年10月发表的论文
 
办学理念是学校成员创造并共享的核心价值，以及在核心价值的统帅下对本校一系列教育教学思想和管理观念的校本化、概括性表述，是一整套指引办学方向和方法的概念和观念体系。
如今许多学校在设计办学思想时都把办学理念当做一个单独的条目，与学校发展目标、培养目标、“一训三风”等内容并列使用。其实这是一种误用。如果我们把办学理念独立出来，那么“一训三风”等是什么？它们就不是办学的理念了吗？办学理念不是“单数”而是“复数”，它应该是表达学校价值追求的一个结构清晰、逻辑连贯、层次分明的体系。
作为观念形态的办学理念，其表现形式有观念要素和观念表征两个方面。观念要素是办学理念体系的组成单位，其基本组成有本体观、属性观、目的观、人性观和实践观。观念表征则是指观念要素的呈现方式与结果，也就是我们常说的理念条目。

1.核心理念
核心理念是办学的“本体观”，是学校教育教学与管理服务的最高指导思想与最根本的价值追求，是贯穿于所有办学理念、办学行为和环境建设的逻辑起点和质的规定，是学校文化的灵魂。只要我们真正确立了科学的核心理念，并将其作为贯穿学校所有办学思想的红线，再辅以执行系统的完全跟进与物质形态的完美展现，使办学的理念、行为和环境建设形成完整的“价值链”，那么学校文化就必定具备鲜明的战略个性，就必然会建立起独具魅力的品牌形象，从而使学校整体文化力大大提升。甚至可以这么说，核心理念的确立，是学校文化战略建设中最核心、最重要的工作。
2.学校定位
学校定位是办学的“属性观”，是学校根据自身条件、环境要求、发展趋势等因素，合理地确定学校发展的基调、特色和策略的过程，是对学校本质特征的框架性勾勒，是在学校现实形态和未来趋势的结合点上对办学领域和宗旨所作的高度概括，是对学校的办学规模、办学层次、办学类型等做出的方向性选择。其含义是通过分析学校的主要职能，揭示本校区别于其它学校的本质差异，抓住学校最基本的特征，引领自身发展的目标、占据的空间、扮演的角色、竞争的位置。在教育博弈日益加剧的今天，一所学校只有准确进行定位，才能使办学目标更明确、工作精力更集中、团队精神更强，才可能在公众心目中留下鲜明印象，才能提升自己的核心发展力，赢得社会声誉。
3.学校使命
学校使命是办学的“目的观”，主要指学校存在的独特理由和意义，即学校为社会的繁荣、教育的进步和人才的培养所应承担的角色和义务。学校使命可具体划分为育人使命（即回答要培养什么样的人）和办学使命（即回答要办什么样的学校）。一个强有力的组织必须要靠使命驱动，它是贯穿于学校肌体中的一种基因，优秀学校之所以成功，就在于这种基因的一脉相承。所以我们必须信奉学校的使命，在时间和空间上使学校保持这种生命基因的活力，将学校使命落实于一切工作，融会于所有教师的职业行为当中。
4.学校精神
学校精神是办学的“人性观”，是指学校在长期的办学实践中逐渐形成的、被学校成员广泛认同和信守的群体风尚、思想境界、意志品质和行动准则等共同本质及表现出来的活力。学校精神的外化形式，就是人们常说的“三风”（校风、教风、学风）。学校精神一旦形成，就会产生巨大的能量，就能对学校成员的思想和行为起到潜移默化的作用。其信念化的结果，会大大提高教职员工承担责任和修正个人行为的自觉性，从而主动关注学校前途，维护学校声誉，为学校贡献自己的全部力量。
5.校训
校训也是办学的“人性观”，是学校提出的对全校师生具有规范、警策与导向作用的行动口号。它往往是学校核心理念的具体、生动而形象的写照。校训以优美的语言文字和深刻的文化内涵，简洁形象地表达出学校的指导思想、教育目标、学校特色和精神风貌；它是一种无形的力量，对于培养和造就学子有着不可估量的重要作用。
6.教育理念
教育理念是办学的“实践观”，是学校依据自身办学的价值观对教育内在规律认识的提炼，是对教育行为持有的基本态度和主张，是从事教育活动的信念，是本校教育理想、培养目标、教育原则、教育方略的集中体现。它是在本校语境中思考和回答教育究竟是什么、应当怎样、它有什么价值、如何更好地实现它的价值等问题过程中形成的一种观念，而这种观念具有根本性和坚定性。教育理念决定着学校教育的方向和方法，决定着教育的成败和前途。在教育理念确定后，学校还可以设计下位的课程理念、教学理念、德育理念、科研理念等。
7.管理理念
管理理念也是办学的“实践观”，是对学校所遵循的一系列管理原则与所追求的管理理想的概括性表达，是在管理活动中为达到学校的基本目标而在处理人、财、物、信息等管理基本要素及其相互关系时所遵循和依据的准绳，是一切治校行为的出发点。优质学校之“优”固然表现在很多方面，但优质的管理是不可或缺的重要部分。在管理理念确定后，学校还可以根据需要设计下位的办学要略、规划理念、人才理念、质量理念、服务理念、行为准则等。
8.宣言誓词
严格地说，这一板块不是独立的办学理念，而是依据各自性质和需求将学校的办学理念有机融于其中的文本。这些文本包括三类：一是学校宣言，指学校就办学理念与理想而对外发布的公告。它是办学理念的载体，它以文本化的形式全面、直观而生动地展示学校的理性形象，传达学校的价值追求。二是师生誓词，即师生承诺必须信守的规约。它以宣誓的方式，将学校的价值观分别内化为师生的信念与追求，具有引导、激励、规诫师生的效用。三是学校格言，指充分体现学校核心意志与办学特色、用以鞭策全校师生的警句。