申城中小学、幼儿园今天开学，160万中小幼学生走进新学期。2011年是“十二五”开局之年，也是国家和上海教育改革与发展规划纲要颁布落实的第一年，记者昨天从市教委获悉，今年针对学前教育和基础教育推出一系列新举措，义务教育公办学校生均经费上调200元。

　　所需资金由财政承担

　　上海市从今年起调整义务教育公办学校生均公用经费基本标准，具体为：小学从原来的每生每年1400元调整为1600元；初中从原来的每生每年1600元调整为1800元。调整后，增加的经费主要用于补贴学校水、电、煤等费用和开展学生素质教育活动经费等方面。

　　据介绍，此次调整所需资金，按照现行教育管理体制和财政预算体制，将分别由市区两级财政承担。对于财力困难区县，市级财政将通过增加教育转移支付予以均衡保障。

　　计划新建40所幼儿园

　　2011年，本市计划再新建40所幼儿园。

　　上海目前正处于人口出生持续增长的高峰期，加上外来人口流入，适龄儿童入园矛盾十分突出。据市教委有关负责人介绍，2006年起，全市已新建了300余所幼儿园所，但现有学前教育资源仍难满足适龄儿童入园的需求。目前，40所幼儿园的建址已确定，分布在11个区县，市教委已要求各区县按时完成新建40所幼儿园的实事工程任务。

　　此外，今年市财政还将拨付1.25亿元，分别在人口集聚、初中教育资源最紧缺的松江区九亭镇、宝山区顾村镇、嘉定区南翔镇、浦东新区浦兴路街道、闵行区吴泾镇等共建5所初中学校，每所学校将获得市财政补助2500万元。

　　推进“医生进校园”试点

　　“学生健康促进工程”也将全面启动。今年，上海将建立系统的体育活动和体育竞赛体系，进一步推进阳光体育运动的深入开展，落实“每天锻炼一小时”，形成“人人有项目、班班有团队、校校有特色”的校园群体活动格局，确保阳光体育运动覆盖到全体学生。

　　上海将成立学生常见病干预专家指导委员会，启动建设学校卫生信息化公共服务平台，推进“医生进校园”试点工作。在杨浦区先行试点的基础上，扩大试点范围，探索建立社区卫生服务中心和二、三级医院专科医生等多元“医生进校园”模式，通过“一校（园）一医”对接方式，实行专业医生定期进校园指导学校卫生工作，为学校卫生工作提供全方位的专业服务。

　　今年完成三项实事工程

　　校园安全依然是本市校园建设的重点工作。在以往的基础上，今年上海将启动2011至2013年第二轮校园风险勘查三年行动工作，加强排查校园内部不稳定因素和矛盾纠纷排解工作，完善师生、特别是资优生心理危机发现与干预机制；完善校外治安辅导员进校园制度，促进学校“三防”和消防工作落实；对在用校舍，校安工程工地加强日常监督检查和定期抽查，及时消除火灾隐患。

　　今年，上海总体将完成三项实事工程：完成郊区学前儿童看护点规范管理的平安实事工程；完成“改善20所寄宿制中小学，校园道路安全设施”工作；完成郊区中小学消防设施完善工程。（记者李雪林 通讯员焦苇）