“教育政绩考核难！实施教育家办学难！违规办学监管难！高考改革推进难！教育行政问责难！”14日上午，政协十届四次会议全体会议上，代表民进山东省委作大会发言的省政协常委、省教育厅副厅长张志勇连珠炮般地痛陈素质教育五大难。张志勇直言，山东省素质教育正处在一个前进与后退、成功与失败的“十字路口”，必须坚持将素质教育改革进行到底。
　　
　　“有的地方打着办人民满意教育的旗号片面追求升学率，许多地方存在着用升学率‘一俊遮百丑’的现象……”“一些地方教育局长、高中校长没有从事教育的经历，缺乏教育情怀，不懂教育规律，不尊重教育科学，何谈教育家办学？”作为长期分管基础教育的副厅长，张志勇对基层推行素质教育的情况十分了解，他掷地有声的发问引起众多委员的共鸣。
　　
　　会后接受记者采访时张志勇表示，目前推行素质教育，最希望各级党政领导尊重教育规律、按照教育规律来发展管理教育。“不少教育界领导和校长是从经济界过来的，善于用数据来管理教育，这个数字和育人之间有很大的距离。我们对数据过于关注的话，比如升学率，那孩子的道德谁管？孩子的兴趣谁去培养？”
　　
　　张志勇认同的教育理念是，教育要升学更要育人。“只管升学不顾育人的教育，于国于民都是有害无益的，危害国家和民族未来的，危害孩子和家庭终身发展的。”他举例说，要学习，但不是光学习课本，实践学习是能力形成非常重要的基础。“你们搞采访的，怎么样让人接受你的采访，这是个能力，必须通过实践形成！”
　　
　　张志勇建议，出台地方教育政绩考核指标体系，建立教育政绩年度考核制度，真正落实省委、省政府提出的把教育投入和实施素质教育作为考核各级党委、政府政绩“一票否决”指标的要求。出台《山东省中小学违规办学问责办法》，加快起草《山东省素质教育推进条例》，建立学生课业负担监测、公告和问责制度，完善素质教育督导责任区，强化教育行政问责制度。